|
20 миллионов казенных крестьян благодаря просвещенной политике Киселева уже пользуются всеми личными правами и располагают в общине правом пользования землей принадлежащей государству, которому они вносят арендную плату. Вскоре они получат гражданские права, смогут покупать и продавать земли и таким образом стать мелкими собственниками, это цель Киселева. Можно ли применить это положение 20 миллионам крепостных, принадлежащих 100 000 землевладельцев, большинство из которых заложило свое имущество? Как примирить интересы собственников с интересами крестьян? В ноябре 1857 г. Александр повелевает создать губернские комитеты дворянства с тем, чтобы они разработали предложения. В их общей борьбе против «плантаторов» славянофилы и западники согласны по вопросу о необходимости освободить крестьян вместе с землей, которую они обрабатывают, но не согласны по поводу доступа к собственности, к частной или при сохранении общины; по мнению славянофилов, только община способна защитить большинство крестьян от пролетаризации и анархии. Предоставить инициативу обсуждения реформы губернским комитетам дворянства, где преобладают консерваторы, означало бы отсрочить решения крестьянского вопроса на неопределенное будущее. В январе 1859 г. созданы Редакционные комиссии, в которых заседают не только представители консервативного большинства, но также представители либерального меньшинства для рассмотрения их предложений. Их деятельность будет совершенно независимой от Главного комитета и Государственного совета. Их председатель Яков Ростовцев, вдохновенный одновременно своей верой и своим либерализмом, позволяет свободно высказывать различные мнения и применяет гласность, распространяя в 3000 экземпляров информацию о ходе реформы; эта информация предназначена для тех, кто мог бы посодействовать успеху начинания. Вдохновитель либеральных идей, Н. Милютин, поощряемый великим князем Константином, предполагает сосуществование крупных частных владений наряду со множеством мелких крестьянских хозяйств. Что касается консервативной оппозиции, то она не признает ни продажу земли крестьянам, ни отмену господских привилегий. Несмотря на смерть Ростовцева от антракса, Редакционные комиссии заканчивают свою деятельность 10 октября 1860 г. под предводительством министра Юстиции, графа Виктора Панина, враждебного ко всякой реформе, но верного исполнителя предписаний государя, желающего быстрого завершения обсуждения реформы. Предложения будут рассмотрены в Главном комитете, затем в Государственном совете. Именно тогда возникают настоящие трудности: право собственности крестьян на землю будет принято только на последнем заседании Комитета 14 января 1861 г. На Государственном совете противостояние еще сильнее, либералы в меньшинстве, великий князь Константин становится предметом растущей враждебности со стороны «феодалов». Александр видится с ним ежедневно. Он внимательно следит за работой комиссии. В 1858 г. он ездил по стране, горячо убеждая представителей дворянства в губернских комитетах. На Государственном совете 28 января 1861 г. его выступление играет решающую роль благодаря двум веским предлогам. Первое: «откладывать это дело нельзя, почему я требую от Государственного совета, чтобы оно было им кончено в первую половину февраля и могло быть объявлено к началу первых полевых работ». Второе« Вам известно происхождение Крепостного Права. Оно у нас прежде не существовало: право это установлено Самодержавной властью и только Самодержавная власть может уничтожить его, а на это есть Моя прямая воля». 17 февраля 1861 г. Государственный совет голосует за проект реформы, предназначенный примирить непримиримое: предоставить личную свободу крестьянам и признать, что земля принадлежит помещикам, не превращая при этом крепостных в бездомных. Компромисс. — 7 —
|