Тем не менее Концепция начала работать. Подтверждением тому является издание министром обороны РФ в июне 1998 г. Директивы «О безопасности военной службы», которая решает многие вопросы обеспечения безопасности человека, находящегося на военной службе, и местного населения, соседствующего с воинскими частями. Таким образом, следует признать существование социальных явлений, создающих угрозу жизненно важным национальным интересам России, в том числе главной ее ценности — человеку, и озабоченность в связи с этим органов государственной власти, пытающихся уловить действующие негативные закономерности и воздействовать на них правовыми средствами. Возникла необходимость научного обеспечения государственного противодействия опасным для человека тенденциям, которое должно иметь правовую форму при всей комплексности (политической, экономической, социальной) содержания этой деятельности. 2. В первую очередь необходимо определить предмет научного исследования. Оно включает опасные состояния человека, точнее, состояния, опасные для его жизненно важных интересов. Жизненно важные интересы — это интересы существования человека как живого организма и его качественного функционирования, воздействие на которые ведет либо к гибели индивида, либо к существенному ограничению его жизнедеятельности как личности. На наш взгляд, следует выделить семь элементов, составляющих полноценную жизнедеятельность человека: витальный — представляющий физиологическую жизнь человека; физический — указывающий на систематическое здоровье и свободу физического передвижения; психический — отвечающий за нормальное психическое здоровье; интеллектуальный — позволяющий осуществлять познавательную деятельность; генетический — передающий здоровую наследственность; репродуктивный — как способность к производству потомства; духовный — совокупность свойств и качеств человека, определяющих стратегию его существования как социального организма. В современных условиях человек во всех названных элементах находится в угнетенном, кризисном состоянии. Нет необходимости приводить статистику, поскольку существующие документы, в первую очередь Концепция национальной безопасности, содержат соответствующие официальные оценки. Свежий пример: в Екатеринбурге закрыли один роддом. Пять лет назад здесь ежегодно рождалось 24 тысячи детей, сейчас — только 12 тысяч. Физическое здоровье населения также катастрофически ухудшается. 95% граждан ежегодно болеют. Среди детей только 10% абсолютно здоровых. Распространяются раковые и другие заболевания. Немногим более десяти лет назад уровень смертности от рака составлял 814 тыс. человек в год, сейчас — 1,5 млн. — 6 —
|