В настоящий памятный сборник вошли малоизвестные статьи и работы А.А. Тер-Акопова разных лет, посвященные социально-правовым проблемам безопасности человека, духовно-нравственным аспектам права и правоприменения.

Эпиграфом к сборнику могли бы быть слова Н. Бердяева, о том, что «мир переживает опасность дегуманизации человеческой жизни, дегуманизации самого человека... Противиться этой опасности может только духовное укрепление человека».

Понятие безопасности человека

Проблема безопасности человека появилась сравнительно недавно, немногим более десяти лет назад. До этого безопасность связывалась преимущественно с государством, озабоченность существовала лишь безопасностью государства.

Произошедшую перемену можно объяснить двумя причинами. Первая — глобальная, идейно-политического характера. Демократическая перестройка, начавшаяся в России, одним из своих направлений имеет гуманизацию общественной жизни. Это означает поворот всего государственного уклада в строну человека, подчинение всех процессов интересам человека. Приоритет личности, общая идея гуманизации общественных отношений получили закрепление в Конституции РФ. Она гласит: «человек, его права и свободы являются высшей ценностью» (статья 2); «права и свободы человека и гражданина … определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления: …» (статья 18). Т.е. все, что делается в стране, должно оцениваться в первую очередь по тому, как это отвечает жизненно важным интересам человека, а значит его безопасности. Другие законы, ровняясь на Конституцию, провозгласили безопасность человека основным объектом своей охраны. Например, в УК РФ в ряду охраняемых ценностей на первое место поставлены человек и гражданин (ст. 2 УК), а ст. 7 называет обеспечение безопасности человека в качестве принципа уголовного права.

Вторая причина — реальное положение личности в России. Фактический статус человека находится в диссонансе с юридическим, закрепленным в законах. В области обеспечения безопасности человека, как и в других сферах, всякое явление приходится учитывать «де-юре» и «де-факто», в официальном и реальном смыслах, между которыми оказывается большая разница. Ухудшение качества жизни в России — ситуация очевидная, не требующая доказательств. Соответствующие оценки даны в Концепции национальной безопасности РФ (1997г). Как и в прежней истории, не только коммунистической, жизненно важные проблемы государства решаются за счет качества жизни его граждан; определились устойчивые тенденции снижения численности народонаселения, превышения смертности на рождаемостью; средний возраст жителя существенно снизился и находится ближе к худшим показателям среди других стран (у мужчин он достигает 58,5 лет, не дотягивая до «пенсионного» возраста); население обнищало, растут туберкулезные и иные заболевания; снижается качество школьного образования и т.д.