|
– прибыли предпринимателей; – взносы самих трудящихся; – средства государственного бюджета. Из этого опыта можно сделать вывод, что эффективная организация здравоохранения возможна лишь в обществе с рыночной экономикой и сильной централизованной властью. Этот вывод способствует определению здравоохранения как системы «социальноэкономических и медицинских мероприятий, имеющих цель сохранить и повысить уровень здоровья каждого отдельного человека и населения в целом». Создание системы здравоохранения стало возможным только при развитом капитализме (вторая половина XIX в.). Но при этой системе в то время не было обеспечено право на охрану здоровья каждого гражданина вне зависимости от социального статуса, национальности, возраста. Много в преодолении этой несправедливости было сделано, или, по крайней мере, была предпринята попытка сделать социал– демократическими рабочими партиями. Социальные революции наряду с реакцией, якобинством, большевизмом и другими отрицательными явлениями помогли стряхнуть консерватизм, расставить акценты на развитие охраны и улучшение здоровья народа. Охрана общественного здоровья стала рассматриваться как функция общества, государства. В России в начале ХХ в. не прекращались эпидемии острых заразных заболеваний. Сыпным тифом в 1907 – 1917 гг. в общем болел 1 млн человек, 1 млн человек ежегодно умирал от эпидемических заболеваний, 2 млн детей умирали в России ежегодно от болезней и пандемий. Детская смертность составляла 350 на 1000 детей, родившихся живыми. В 1917 г. принят декрет ВЦИК «О страховании на случай болезни», по которому рабочим, служащим и их семьям оказывалась бесплатная медицинская помощь. В 1918 г. создан Совет врачебных коллегий, первый общегосударственный медицинский орган, объединявший все функции по здравоохранению в стране. В 1919 г. была принята программа развития страны, в которую был введен раздел, посвященный здравоохранению, где подчеркивалось значение профилактического направления, уделялось внимание оздоровительным и санитарным мерам для предупреждения развития заболеваний. Этот раздел напоминал текст соответствующей статьи Всеобщей декларации прав человека: борьба с болезнями и право на обслуживание в случае нетрудоспособности, и более того – право на бесплатную, общедоступную медицинскую помощь, преодоление социальных болезней. После Гражданской войны к концу восстановительного периода, несмотря на тяжелые условия, выделялись средства на поддержание здоровья. Были ликвидированы массовые вспышки эпидемий. Продолжительность жизни в 1926 – 1927 гг. в европейской части СССР повысилась до 44 лет. — 114 —
|