|
Некоторое движение идей намечается уже н на этом фронте, но слишком уж медленно оно набирает скорость. Обсуждение проблем, связанных с биологическими и фи- 1 Strong Maurice. Address on Canada in a Planetary Society. 254 255 Зичёскими ресурсами планеты, станет центральным вопросом на Всемирной конференции ООН по морскому праву. Покрывая две трети поверхности планеты, океаны являются последней границей продвижения человека по Земле. И закон, призванный не только защитить их, но и открыть таящиеся в них сокровища для разумного человеческого хозяйствования, должен стать результатом грандиознейшей конференции всех стран и народов. Есть основания ожидать, однако, что и эта конференция, так же как и уже упомянутые выше другие такого рода международные встречи, ни сегодня, ни завтра не принесет положительных результатов, которые соответствовали бы интересам народов всего мира. «Революционные изменения в области использования океанского пространства протекают сейчас такими темпами и затрагивают так много сфер деятельности, что вряд ли есть серьезные основания надеяться на то, что этот непрерывный процесс обсуждения и заключения все новых договоров и технических соглашений сможет в обозримом будущем существенно сгладить или нейтрализовать противоположный эффект от злоупотребления верхними слоями морей и их ресурсами» ', это совершенно неизбежно в мире, состоящем из соперничающих между собой национальных государств. И все-таки новые концепции и новые идеи постепенно вырисовываются и обретают реальные очертания. Независимо друг от друга выдвигаются отдельные конкретные предложения, касающиеся гармонизации и интеграции использования различных морских ресурсов, — например, принцип всеобщего равноправного доступа к их использованию взамен исключительных прав тех избранных, кто ими владеет; создание новых международных учреждений; введение международного перераспределения доходов от эксплуатации океанов; кодекс поведения многонациональных корпораций, занимающихся разработкой богатств океанов, и так далее. Идеи 'движутся плотным л стремительным потоком, однако их необходимо организовать, скоординировать, а иногда и просто как следует понять. Надо создать для них благодатную почву, помочь прижиться, пустить корни и зацвести — это станет возможным 1 Р а г d о A. and Mann Borgcse E. The New International Economic Order and the Law of the Sea—A Projection. Occasional Paper № 4 of the International Ocean Institute, Malta, 1976. — 189 —
|