Человеческие качества

экономики развитых стран. В ноябре 1975 года состоя­лась первая в истории экономическая встреча на высшем уровне. Подписанная шестью участвующими в ней круп­нейшими промышленными странами ОЭСР Декларация Рамбуйе была главным образом посвящена нынешнему тяжелому экономическому кризису и тем совместным дей­ствиям, которые необходимы для его преодоления. Парал­лельно начала выкристаллизовываться и идея постоянно действующего «директората» «капиталистических» стран, полезность и эффективность которого трудно предвидеть заранее: она будет зависеть от того, какие конкретные формы это примет и какие его возглавят силы. На проти­воположном конце спектра находится «Группа-77» — уже упоминавшаяся мною коалиция, в которую входит около 100 наименее развитых стран. По-видимому, будет дальше развиваться и совершенствоваться и региональная экономическая ассоциация Советского Союза и стран со­циализма — Совет Экономической Взаимопомощи, или СЭВ.

Все эти тенденции свидетельствуют о явной неэффек­тивности старой системы двусторонних отношений перед лицом мировой проблематики. С другой стороны, громозд­кие международные организации, насчитывающие поряд­ка 150 государств, просто не в состоянии функциониро­вать, не прибегая к посредничеству коалиций того или иного рода. И здесь вновь реальность оказывается силь­нее устаревших принципов и структур, вынуждая прави­тельственные круги и представителей политических вер­хов идти на создание объединений, игнорирующих госу­дарственные границы, и проводить курс на солидарность между народами. Все эти процессы и тенденции весьма отрадны; однако для того, чтобы все это не вылилось в ко­нечном счете в конфронтацию между отдельными коали­циями, сейчас, как никогда ранее, необходима активная поддержка широкой мировой общественности.

Думаю, что эти региональные сообщества и нерегио­нальные коалиции — различные по природе, масштабам и задачам и существующие наперекор своим и чужим нацио­нальным границам, так жестко разделившим мир на эко­номические, политические и идеологические блоки и груп­пировки, — будут играть в будущем все более и более важ­ную роль. Одно из их преимуществ заключается в том, что они по самой своей форме гораздо менее монолитны,

334

национальные государства, а следовательно, и более вос­приимчивы к новым возможностям, новому опыту, иннова­ционным и творческим элементам и потребностям, чем официальные бюрократические учреждения типа научных академий, научно-исследовательских институтов, религи­озных и неправительственных организаций. Таким обра­зом, в исторически сложившейся иерархии учреждений и институтов создается новая возможность принятия реше­ний, позволяющая управлять усложняющимся и все более интегрированным миром.